对民建“深化政治交接、传承优良传统、继续砥砺奋进”的学习与践行的再思考

发布时间:2019-04-18

  (本文获民建中央2018年重点理论研究课题优秀成果二等奖)

  民建上海市委理论委执行主任  毛韬

  导言

  这是一部很深长且很厚重的民建理论的课题研究报告。由于我们在“深化政治交接”中,需要着重讲一讲如何“传承优良传统”的问题,因此,我们就必须按照习近平总书记所说:“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。”我们需要认认真真地回顾一下21年来民建“政治交接”的光辉历史。如果我们不能很好地回顾民建的光辉历史,又如何来谈“传承优良传统”的问题呢?所以在这份报告中,我们也述说了一些民建“政治交接”的光辉历程,来作为对如何“传承优良传统”的历史背景说明。在这份课题报告中还提出了15个理论思考题,需要我们尽可能去解答好,并且该课题报告还特别附上近日郝明金主席指出的5个方面问题,亦需要我们尽可能通过“深化政治交接、传承优良传统、继续砥砺奋进”从理论到实践的主题学习教育活动进程中,予以诠释和充分理解。

  2018年1月6日,郝明金主席在民建中央和省级组织部分新任领导干部集体谈话座谈会上的作了“深化政治交接、传承优良传统、继续砥砺奋进”的重要讲话,这个重要讲话的题目,也是出自于2017年12月16日中国共产党在致民建召开第十一次全国代表大会贺信中的18个字重要内容。郝明金主席在讲话中明确提出:“深化政治交接,传承优良传统,推动新时代统一战线和多党合作事业实现新的更大发展”的本会自身建设的新要求。这项新要求就成为2018年本会理论研究的重点课题。为此,郝明金主席进一步指出:“政治交接始终成为民主党派换届的重要内容,与换届工作同步进行,并在完成换届人事更替后继续深化。政治交接进行得如何,是衡量民主党派换届工作成效的重要标准。每届政治交接都有特点和侧重。当前,在中共十九大胜利闭幕,中国特色社会主义进入新时代的背景下,民主党派的深化政治交接,重点是继承和发扬民主党派老一代领导人长期与中国共产党通力合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范。关键是增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同,巩固多党合作的思想政治基础。核心是坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义,坚持中国共产党领导的多党合作制度和政治发展道路。政治要求是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。目的是加强民主党派自身思想政治建设,提高政治把握能力,按照新时代中国特色社会主义参政党要求更好履行职能,为决胜全面建成小康社会,夺取中国特色社会主义伟大胜利贡献智慧和力量,推动新时代统一战线和多党合作事业实现新的更大发展。”

  郝明金主席在这段重要讲话中,不仅提出如何深化当前正在积极推进的本会政治交接重要工作,而且着重讲明了这次本会开展政治交接的重点、关键、核心、要求和目的等五个方面的一系列具体问题。这对我们深入开展习近平新时期中国特色社会主义参政党自我建设理论课题的研究工作,指明了重点和方向。

  本课题主要侧重于本会七十周年自身建设经验的总结并提炼出“三个与时俱进”的政治交接基础上,如何按照郝明金主席在民建中央和省级组织部分新任领导干部集体谈话座谈会上的作了“深化政治交接传承优良传统继续砥砺奋进”重要讲话精神,认真做好深化政治交接的具体工作;研究如何在“深化政治交接、传承优良传统、继续砥砺奋进”上进一步学习、践行和深化本会从九大提出“五个坚持、四种精神”到十一大“三个与时俱进”承前启后、不忘初心、牢记使命、继往开来、创新发展的理论探讨和引领作用。

  在本课题里,我们提出一些有关“政治交接”的理论性思考问题,比如,(1)何为参政党的“政治交接”?(2)参政党“政治交接”的具体内容有哪些?(3)如何进行“政治交接”?(4)参政党“政治交接”的难度在哪里?(5)参政党“政治交接”的时间节点在哪里?(6)参政党“政治交接”需要把握哪些关键性的核心问题?(7)参政党“政治交接”的目标是什么?(8)怎样进行参政党“政治交接”?(9)如何评价参政党“政治交接”的质量和实效?(10)何为民建的优良传统?(11)民建的优良传统是如何传承、发展和升华?(12)民建的优良传统与政治交接的内在关系是怎样构成的?(13)何为中国特色社会主义政治发展之大道?(14)“政治交接”与多党合作的关系?(15)“政治交接”与新型政党制度的关系?诸如此类许多系统性理论研究问题。我们通过对具体问题展开思考与分析,并加以理论与实践的总结归纳和必要的提炼概述,以期能够通过课题相关章节有针对性的研究诠释,来从理论上解答好这一系列的相关理论问题。

  本课题架构体系以及论述要点如下:

  一.政治交接是民建优良传统的弘扬和光大

  (一)政治交接是民建“不忘合作初心、继续携手前进”的开卷首课。

  (二)政治交接是民建“弘扬优良传统、永远追求进步”的接力驿站。

  (三)政治交接是民建“树立四个意识、坚定四个自信”的赶考行动。

  二.优良传统是民建政治交接的永恒主题

  (一)优良传统是民建政治交接的血脉魂魄。

  (二)优良传统是民建政治交接的初心映照。

  (三)优良传统是民建政治交接的磐基之石。

  三.政治交接与优良传统是多党合作大道的继往开来

  (一)政治交接是民建保持优良传统的一面旗帜。

  (二)优良传统是民建架构政治交接的一座桥梁。

  (三)政治交接与优良传统合力构筑起通往多党合作的光明大道。

  四.对当前民建“政治交接、与时俱进”的接力传承与赶考再出发的思考

  (一)对当前民建政治交接、政治纲领与时俱进的再思考。

  (二)对当前民建政治交接、思想建设与时俱进的再思考。

  (三)对当前民建政治交接、履职能力与时俱进的再思考。

  五.课题要点归纳小结。

  通过课题研究分析,我们搭建起一个当前民建开展政治交接活动“一条主线”有机串联2个“三大板块”(注:第一个“三大板块”为“深化政治交接、传承优良传统、继续砥砺奋进”的主题三大板块;第二个“三大板块”为“政治纲领的与时俱进、思想建设的与时俱进、履职能力的与时俱进”的对标三大板块),并且通过重要抓手、政治要求、核心内容、时间接点、对标接力,以及实现“政治交接”的评价方法,使民建“政治交接”沿着一条通往多党合作光明大道的赶考路径,继续砥砺奋进。

  关键词:深化政治交接、传承优良传统、继续砥砺奋进。

 

  一、政治交接是民建优良传统的弘扬和光大

  在这里,我们首先提出的第一个问题是何为参政党“政治交接”的理论性问题?我国参政党的“政治交接”是在1997年提出并实施的,至今已经走过了跨世纪的21年的光辉历程。根据有关史料记载,我国参政党的“政治交接”是由费孝通等民主党派老一辈领导人在1997年正式提出的重大历史性课题。回顾这21年来民建参政党“政治交接”的团队接力赶考进程,我们从继承老一辈优良传统到加强参政党自身建设,努力建设一个“理论清醒、政治坚定且自我完善、自我超越的学习型参政党,再到迈入“不忘合作初心、继续携手前进”,坚定走中国特色社会主义政治发展之光明大道,使我们年轻一代参政党成员对习近平新时代中国特色社会主义参政党政治交接的重大意义、交接重点、关键问题、核心内涵、具体要求、工作目标等具有全新的思想认识,并且能够在进行“自我教育”迈向“履职践行”的赶考之路上,一步一步踏石留印且不断奋力地深化政治交接、传承优良传统、继续砥砺奋进,以达到新时代参政党“四个建设”、“三大职能”、“五种能力”的全面提高和铂睿升华。

  那么,这些年来民建是如何开展“政治交接”活动的?民建开展的“政治交接”的具体活动内容有哪些?“政治交接”的内涵究竟有哪些?

  在这已经过去跨世纪的21个岁月的学习践行和思想砺练中,我们对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,尤其是对中共十八来以来形成的习近平新时代中国特色社会主义“多党合作、政治交接”,以及参政党“五种能力”建设的新思想,有了进一步的深刻认识和实践总结,即可以理解为是我国“多党合作政治共识与时俱进地传承和发展的——中国经验、中国方案”,也可以理解为是“中国共产党领导的多党合作团队在新时期新阶段坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路的“四个意识、四个自信”与时俱进地传递、传承和不断地发扬光大。这正如在中国参政党第一次进行“政治交接”之时,时任中共中央统战部刘延东部长所指出:“政治交接的内涵概括起来就是:重点是继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范,关键是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性,核心是坚定走中国特色社会主义政治发展道路,目的是巩固多党合作和政治协商的政治基础,推动和实现我国统一战线和多党合作事业的可持续发展。”

  当前,民建积极开展政治交接教育活动的重要内容是认真学习中共十九大会议精神、民建十一大会议精神、学习民建新的《会章》、讲民建会史,讲优良传统,讲中国特色政党制度——新型政党制度,讲中国特色社会主义政治发展道路等。除此之外,我们还十分注重这些政治交接内涵要素和参政党履行职能长效推进机制的健全,政治交接的内涵要素是参政党组织成员政治觉悟的普遍提高、参政责任意识增强的能动反映;政治交接的党派参政履职长效推进机制是激活内涵要素的永续保障。由此可见,我们一定要充分认识新一轮参政党政治交接的重大现实意义,深刻领会和充分理解这一次新的政治交接的丰富内涵,进一步明确整个统一战线参政党组织搞好政治思想教育活动——“不忘合作初心、继续携手前进”的思想进步方向和学习践行重点,以及准确把握开展政治交接学习活动的一些主要原则和方法,这样才能不断增强我们对建设中国特色社会主义的政治共识,才能不断增强为党和国家中心工作的服务意识,提高参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商职能的履职水平,更好地按照习近平总书记在中央统战工作座谈会上向各民主党派提出“四个建设、五种能力”提高的新要求,充分发挥参政党的参政议政、民主监督应有的政治履职作用。

  (一)政治交接是民建“不忘合作初心、继续携手前进”的开卷首课

  在这里,我们提出一个“政治交接"应当成为民建“不忘合作初心、继续携手前进”的开卷首课问题?自从1979年以来,民建始终将“新老交替、政治交接”作为自己“不忘合作初心、继续携手前进”的开卷首课,努力加强全会思想政治建设。

  1997年3月9日,成思危主席在民建六届十五次中常委会议上所作的《积极慎重地实现新老交替,努力提高参政议政水平》的工作报告指出:“我们要积极慎重地做好换届工作,开好七大。在三位民主党派新任领导人的新闻记者招待会上,有记者问,这次换届有什么重要意义?我当时回答,有四个重要意义:一是做好政治交接,继续和发扬老一辈领导人的光荣传统。这一点非常重要。民建自1945年12月成立以来,黄任老、胡厥老、起孟同志等老一辈领导人,都很值得我们学习。第二个意义就是推进各级领导班子的年轻化。第三个意义是调整我们各级领导班子的结构。第四个意义,就是要选拔优秀人才,充实我们各级领导班子。21年以前,成思危主席在接过孙起孟主席的“接力棒”时,他着重讲了民建做好“政治交接”4个方面的重要意义,很好地回答了跨世纪参政党换届工作的“政治交接、新老交替、与时俱进、继往开来”的前瞻性、重要性和迫切性的现实问题。

  在10年之后的2008年3月10日,陈昌智主席在民建九届二次中常委会议上强调指出:“搞好政治交接是参政党建设的长期战略任务。政治交接的核心是继承和发扬本会老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范。九大换届后,我一直在思考新一届领导班子如何继承和发扬老一辈的优良传统。民建的发祥地在重庆,后来迁到上海,到旧址怀念先辈,学习本会的历史,对于我们没有亲身经历解放前与中共风雨同舟那段历史的同志,是很有教育意义的。”由此可见。在10年之前的那次民建“政治交接”重要活动中,陈昌智主席在接过成思危主席的“接力棒”时,着重强调指出的是政治交接的核心问题——政治信念不变,并且陈昌智主席一直在思考新一届领导班子如何继承和发扬老一辈的优良传统的重大问题一一优良传统不变。可以认为这“两个不变”就是我们上一轮开展政治交接活动的最最重要的核心关键问题。

  民建十一次全国代表大会闭幕后,郝明金主席指出:随着中国民主建国会第十一次全国代表大会圆满闭幕,民建的换届工作全部结束,一批政治坚定、业绩突出、群众认可的同志,陆续走上各级组织的领导岗位,为本会增添了新的有生力量,会的事业后继有人,未来可期。人事更替的顺利进行,为深化政治交接创造了条件。70多年来,民建中央及地方组织的领导人换了多次,始终保持了政治信念不变、优良传统不变、责任使命不变、特色优势不变,不断有所前进、有所创新、有所成就,主要得益于政治交接,没有忘记民建的初心,传承了民建的优良传统。习近平总书记指出:“我们从哪里来?我们走向何方?中国到了今天,我无时无刻不提醒自己,要有这样一种历史感。”1945年12月16日,黄炎培、胡厥文等民建先贤在重庆白象街西南实业大厦,成立了民主建国会。今天上午,我们参观了民建成立旧址,“人事有代谢,往来成古今。先贤留足迹,后辈复瞻仰”。这里是民建历史的原点,记载了民建成立的历史,留下了民建先贤的初心,见证了他们与中共老一辈领导人的密切交往。抚今追昔、思绪难平,“苦难辉煌”的历史岁月,辉煌令人向往,苦难值得铭记,初心不可改变。到重庆参观民建成立旧址,是民建中央深化政治交接的重要内容,是传承会的优良传统的最好方式,是开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育的“第一课”。可以认为这“四个不变”就是我们新一轮开展政治交接活动的最最重要的核心关键问题。

  在这次新的“政治交接”活动中,郝明金主席接过陈昌智主席的“接力棒”时,他着重提出了民建“深化政治交接、传承优良传统、继续砥砺奋进”的开卷“第一课”命题,并且进一步指出了这次“政治交接”的重点、核心、关键、政治要求和目的等一系列的重要理论与实践的思考问题。

  在这“第一课”里,郝明金主席还着重提出了“四个不变”的政治交接要求,这“四个不变”就是要始终保持“政治信念不变、优良传统不变、责任使命不变、特色优势不变”。

  由此可见,跨世纪的21年来,民建三位领导同志就如何进一步“深化政治交接、传承优良传统、继续砥砺奋进”思想政治建设的提示与思考,已成为我们新时代民建参政党成员开展“不忘合作初心、继续携手前进”的理论清醒、政治坚定的永恒主题和开卷“第一课”重要内容。

  (二)政治交接是民建“弘扬优良传统、永远追求进步”的接力驿站

  在这里,我们再提出一个“政治交接"应当成为民建“弘扬优良传统、永远追求进步”的驿站问题?所谓“驿站”,原义为中国古代传接文书,交替良驹继续前进的接力站点。在这里我们形象化的比喻为参政党“新老交替、政治交接”的传承优良传统、继续砥砺奋进。

  21年来,我们在每一次开展政治交接的时候,民建中央的领导集体都要再回到当年民主建国会诞生的山城重庆那条称之为白象街的老巷子,大家怀着崇敬的心情,再去寻找一下我们民建先辈们曾经走过的道路,再去寻找一下民建诞生的“产床”,再去寻找一下当年民建立会和建会之初心。因为,我们深深懂得如果不能找到、保持、发扬和光大当年民建立会、建会之初心,那么,今日我们又何从再谈什么“深化政治交接、传承优良传统、继续砥砺奋进”的实际问题呢?因此讲,我们的每一次政治交接,都是民建优良传统的一次又一次的不断地传承、激励、弘扬和光大。可以认为民建的政党进步性就在于其始终在每一次政治交接的学习践行活动中,都能自觉地弘扬优良传统,永远追求进步。可以认为目前正在开展的“不忘合作初心,继续携手前进”主题学习教育活动和纪念中共“五一口号”发表70年主题学习教育活动,也都是为2018年参政党“政治交接”做了一个很好的思想政治教育的传承、激励、弘扬准备。民建在这一系列的主题学习教育活动中,广大会员学习会史、会章,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,重温民建“五个坚持”、“四种精神”的优良传统,并且在这些优良传统的学习教育和对照中查找自己在“思想上入会”存在的实际差距,查找自己“入会之初心”与民建“天下为公、牺牲小我、完成大我"之初心的实际差距,从而达到全会成员都能够在思想上和行动上始终“不忘合作初心、继续携手前进”。

  (三)政治交接是民建“树立四个意识、坚定四个自信”的赶考行动!

  在这里,我们提出一个“政治交接"应当成为民建“树立四个意识、坚定四个自信”的赶考行动问题?这个问题亦是鉴证民建“政治交接”思想政治教育活动的质量和成效最为重要的评价举措之一。

  2018年1月6日,郝明金主席在民建中央和省级组织部分新任领导干部集体谈话座谈会上的作了“深化政治交接传承优良传统继续砥砺奋进”的重要讲话。在这次讲话中,郝明金主席特地强调指出:“政治要求是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导。”

  2018年6月13日,郝明金主席在民建十一届三次中常委会议上的讲话中再次强调指出:“提升参政党自身建设水平,必须加强思想政治建设。要以政治建设为统领,以思想建设为基础,全面加强会的组织建设、作风建设、制度建设、能力建设和领导班子建设。把制度建设贯穿思想政治建设全过程,做到制度化、规范化、经常化,提高思想政治建设的实效。会的思想政治建设要突出政治性,增强思想性,体现时代性,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护中共中央权威和集中统一领导,增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,夯实新时代多党合作的共同思想政治基础,坚持好、发展好、完善好新型政党制度。”这也是2018年民建新一轮“政治交接”特别提出了牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”的一个重点思想政治建设的重中之重,这与前两轮“政治交接”在政治信念上和交接要求上,有了更加进一步明确的参政党“政治交接”思想政治要求,并且提出了这次“政治交接”需要把握哪些关键性的核心问题?如果我们不能够把握好这些关键性的“政治交接”核心问题的话,那么,我们的“政治交接”活动是没有质量的,也是没有成效的,或者仅仅只是一种“走走过场”的形式而已,也就没有任何实际意义。因此,这里着重提出“政治交接”是民建“树立四个意识、坚定四个自信”的自觉赶考行动的重点思考课题,是因为“四个意识”和“四个自信”既是衡量我们民建成员是否具有理论清醒、政治坚定的重要标杆,亦是这次“政治交接”活动应该达标的最起码思想政治准则要求。

  在这里,我们突出强调的“四个意识”,是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”是2016年1月29日中共中央政治局会议最早提出来的。在这里,我们还突出强调的”四个自信“,是指中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,这“四个自信”是由习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上提出,既是对党的十八大提出的中国特色社会主义“三个自信”的创造性拓展和完善,也是中国共产党领导的统一战线团体开展“政治交接”集体赶考的纲领性政治要求。

  二、优良传统是民建政治交接的永恒主题

  在这里,我们提出一个问题是“优良传统”应当成为民建“政治交接”永恒主题的理论思考命题?

  2005年11月8月,成思危主席在民建的诞生地——重庆,发表了一篇史诗般的《在民建成立纪念碑揭碑仪式上的讲话》的演讲。成思危主席在这次演讲中,回顾了民建立会的光荣历史,讲解了:“纪念碑碑体红色,基座绿色,意寓中共与民建‘肝胆相照、荣辱与共’;五根环绕立柱,象征民建成立宣言的五项主张;碑高1945毫米,厚60厘米,表示民建成立之年和建碑之时;以不对称图形和似塔吊结构,体现‘民主’和‘建设’;侧看端面立槽,似两大板块,象征爱国主义和社会主义两面旗帜。”这块记念碑上镌刻着民建的光荣历史,传承着“肝胆相照、荣辱与共”的优良传统;承载着民建一代又一代“政治交接”的永恒主题。

  2008年1月15日,陈昌智主席带领民建中央的同志们也来到了这个纪念碑的地方,来到了民建的诞生地。当时,他也发表了一篇题目为《弘扬优良传统,努力开拓进取》的着名文章。他在文章开头一段文字写道:“这次,我们来到民建的发祥地重庆学习调研,通过回顾本会的光荣历史,重温民建先辈们创立和发展民建事业的艰辛历程,抚今追昔,心灵深为震撼和鼓舞,更加认识到会的事业欣欣向荣的局面来之不易,更加体会到本会在长期实践中形成的优良传承弥足珍贵,更加感到我们肩负的使命重大而神圣,也更加增添了我们继往开来、开拓进取,不断把会的事业发扬光大的信心和动力。

  2018年1月6日,民建十一大刚刚闭幕不久,民建中央主席郝明金带领会中央和省级组织部分新任领导干部来到重庆,瞻仰民建成立旧址陈列馆和纪念碑、参观红岩村,重温民建创立、发展的历史,回顾民建先贤与中国共产党风雨同舟、团结合作的光荣历程,并召开了集体谈话座谈会。郝明金发表讲话强调,这次重庆之行是一次寻根之旅、筑魂之旅、学习之旅,要深入学习宣传贯彻中共十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中共中央致民建十一大贺词的要求,深化政治交接,传承优良传统,继续砥砺奋进,推动新时代统一战线和多党合作事业实现新的更大发展。

  郝明金主席带领大家首先来到陈列馆左侧的“民建成立大事记”文化墙,上面按照时间顺序铭刻着民建成立前后所发生的一系列重大事件。随后,大家又来到位于大厦右侧的中国民主建国会成立纪念碑前。纪念碑落成于2005年11月8日,碑体红色,基座绿色,寓意中国共产党与中国民主建国会“肝胆相照、荣辱与共”;五根环绕立柱,象征民建成立宣言的五项主张:世界要和平、政治要民主、经济要发展、社会要公平、文化要繁荣;不对称图形和似塔吊结构,体现民主和建设;侧看端面立槽,似两大板块,象征爱国主义和社会主义两面旗帜。进入陈列馆,映入眼帘的是500多幅珍贵照片、100余件文物和雕像,整个展览围绕民建“为什么在重庆成立”、“怎样在重庆成立”和“在重庆成立后干了什么”三个问题,分为“救亡图存”、“民建诞生”、“志同道合”三个部分,全面生动地反映了民建成立前后至新中国成立间的重大事件及人物故事。郝明金一行人缓步瞻仰,驻足凝视,认真聆听解说员的讲解,追寻、体会那些光辉的岁月和感人的故事,不时就一些问题进行提问、交流和讨论。民建先贤为救亡图存、振兴中华百折不挠的历史担当,与中国共产党肝胆相照、荣辱与共的优良传统,为发展民建事业不懈奋斗的崇高精神,深深印记在大家的心中。

  郝明金主席对大家说,“人事有代谢,往来成古今。先贤留足迹,后辈复瞻仰”。这里是民建历史的原点,记载了民建成立的历史,留下了民建先贤的初心,见证了他们与中共老一辈领导人的密切交往。抚今追昔、思绪难平,“苦难辉煌”的历史岁月,辉煌令人向往,苦难值得铭记,初心不可改变。到重庆参观民建成立旧址,是民建中央深化政治交接的重要内容,是传承会的优良传统的最好方式,是开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育的“第一课”。

  由此可见,我们只有传承优良传统,继续砥砺奋进,才能将民建“政治交接”这个永恒主题一代一代持续接力、履职赶考、开拓创新、继往开来。

  (一)优良传统是民建政治交接的血脉魂魄

  民建在长期实践中积累了宝贵经验,锤炼和形成了具有自身特点的优良传统,即坚持爱国主义,致力于建设中国特色社会主义事业;坚持接受中国共产党的领导,与中国共产党亲密合作;坚持遵从人民群众的根本利益,认真履行参政党职能;坚持与经济界的紧密联系,努力发挥会的特色;坚持与时俱进,在自我教育中不断提高会的素质。

  民建的优良传统可以简略概括为“五个坚持”。这些优良传统是民建政党实践的历史总结,是全会的精神财富和力量源泉。“五个坚持”是民建在长期参与中国革命、建设和改革实践中得到的深刻启示,是民建对新的历史条件下“建设怎样的参政党、如何建设这样的参政党”这一重大问题认识上的进一步深化;“五个坚持”凝聚了民建60多年来履行职能和加强自身建设的历史经验,体现了民建作为参政党进步性与广泛性的统一,凸显了民建的政治优势,具有鲜明的民建特色。“五个坚持”内涵丰富,体现了多党合作的政治原则,涵盖了参政党在理想信念、政治立场、政党实践、界别特色、自身建设等方面的基本理念和行为规范,贯穿了民建发展的整个过程。这“五个坚持”优良传统的形成、弘扬和光大,是民建在长期实践中积累的宝贵经验。

  1985年,胡厥文在纪念民建成立40周年大会讲话中,总结出“坚持高举爱国主义旗帜;坚持依靠中国共产党的领导,同党密切合作,一道前进;坚持进行自我教育、自我改造”的三大优良传统和与经济界密切联系的历史特点(注:这是民建最初的“三个坚持”的优良传统)。坚持和不断发展这“三个坚持”优良传统,使民建获得了巨大的精神动力和可靠的思想保障。

  1995年,在民建成立50周年时,孙起孟在进一步阐述三大优良传统的基础上,重点对坚持和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进行了深刻论述和总结,全面系统地阐述了“坚持把中共的路线方针政策同民建具体实际紧密结合起来”的基本经验,成为推动民建不断发展的重要指导思想。这也是孙起孟主席为民建理论建设作出的卓越贡献之一,使民建在“政治交接”的理论上取得了主动性,能够与中共更好的进行合作,致力于社会主义事业的建设。

  2005年建会60周年时,民建在总结历史经验特别是新时期实践经验的基础上,着眼于未来的建设,将三大优良传统扩充和完善,总结形成了“五个坚持”。全会一致认为这是对民建优良传统的丰富和发展。民建九大在修改章程时,对优良传统作了新的表述,即坚持爱国主义,致力于建设中国特色社会主义事业;坚持接受中国共产党的领导,与中国共产党亲密合作;坚持遵从人民群众的根本利益,认真履行参政党职能;坚持与经济界的紧密联系,努力发挥会的特色;坚持与时俱进,在自我教育中不断提高会的素质。“五个坚持”把对优良传统的认识提升到一个新的高度。

  2015年建会70周年时,民建凝聚全会理论研究的智慧和力量,在重温学习了“五个坚持”、“四种精神”和孙起孟主席提出的“坚持把中共的路线方针政策同民建具体实际紧密结合起来”的基本经验等民建优良传统的基础上,进一步疏理提炼出新时代民建“三个与时俱进”和“民建会员12字共同价值理念”全新的民建自身建设要求,并且与“五个坚持”、“四种精神”汇聚一并写入了民建新的《会章》之中,成为全体会员思想和行动的准则。

  (二)优良传统是民建政治交接的初心映照

  当前,我们正在开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动。那么,什么才是“不忘初心”呢?今日的所谓“不忘初心”一语,原出自于《华严经》中的一句话:“不忘初心,方得始终”。意思是说:对于有灵魂的人来说,这其实是一次对生命的拷问。所谓初心,是指所有人最初之理想、目标和准则。在经过“风雨捶打、岁月洗练”之后,是否能够“我心依旧”?这或许是每一个人都应该认真思考的问题。强调初心,也是强调坚持,这不是普通的一如继往,而是百炼成钢的坚定,九死无悔的执着。

  习近平总书记强调指出:“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去,不能忘记为什么出发。面向未来,面对挑战,全党同志一定要不忘初心、继续前进。”73年前,民建立会之初心,是“天下为公、牺牲小我”。这八个大字,我们要时刻铭记在心。如果民建会员个人的入会初心,或思想动机,与这八个大字精神实质不相符合的话,那么,可以认为其在思想认识上,还没有真正入会。也就是讲我们每一位民建会员对自己的入会初心,都需要加以深刻反省,只有从灵魂深处认同民建立会之初心,并且在自已言行上践行民建立会之初心,才能实现每一位会员在思想上真正入会,这也正是当前民建开展“政治交接”活动,进一步加强“思想建设的与时俱进,保证民建的健康发展”(注:指民建《新会章》中“三个与时俱进”优良传统之一)的一个重要抓手。

  73年前,民建“天下为公、牺牲小我”这八个大字的立会初心,如今已砺炼成为“爱国、民主、建设、团结、创新、奉献”的民建成员共同价值理念,它已成为我们每一位民建会员“对人生价值的拷问和反省”及思想进步的灵魂和支柱,成为民建永葆“光荣与进步”的内在动力和根本保证。因此,我们一定要在“不忘初心、直面赶考”进程中,大力倡导、培育和践行民建成员共同价值理念,并在新的履职实践中,不断充实和丰富共同价值理念的时代特色和思想内涵,将其不断发扬光大。

  (三)优良传统是民建政治交接的磐基之石

  孙起孟主席曾经说过:“领导集体的新老合作交替决不是简单的人事更迭,最重要的是把民建在即届半个世纪的奋斗历程中积极形成的优良传统继承下来,并且根据形势发展的需要加以发扬光大,这样才有可能适应21世纪的需要,开创更新的工作局面。我们全会都面对着这样一个光荣而紧迫的任务。我觉得在老同志身上有四笔精神财富,姑且称之为“四爱”,要在民建代代相传、缺一不可。这四爱是:爱国、爱党、爱会、爱学。这四笔精神财富是我们民建一代又一代的老同志在本会的长期战斗历程中相继努力营造出来的,它们也是使本会能够建功立业与时俱进的精神动力。上面所说的老同志们的四笔精神财富:爱国、爱党、爱会、爱学,这里似乎平平凡凡没有什么豪言壮语,但是这四笔财富,要是能够真正代代相传,发扬光大,我们民建就大有希望。现在对会员要开展会史教育、会的传统教育,爱会是重要一条。要是对会没有感情,别的无从谈起。爱会,也要靠老同志把亲身感受的材料留下来、传下去,这又是老同志一笔弥足珍贵的精神财富。”为此,成思危主席也说道:自我教育是本会的一项历史传统,起孟老早就对本会会员提出了“爱国、爱党、爱会、爱学”的要求,把爱学习和爱国、爱党、爱会提到同样的高度。根据国内外客观形势的发展,我在2004年本会的八届三中全会上提出要努力把民建建设成为学习型参政党。近年来,许多地方组织和基层组织开展了建设学习型组织的活动,积累了不少有益的经验和做法。成思危主席在本会坚持“四爱”为立会和建会磐石之基的基础上,与时俱进地提出了要努力把民建建设成为学习型参政党。可以认为当年孙起孟主席遗留给我们民建后辈的这笔弥足珍贵“四爱”的精神财富,如今已经成为新时代民建“五个坚持”、“四种精神”、“三个与时俱进”和“民建会员12字共同价值理念”的重要奠基石。

  三、政治交接与优良传统是多党合作大道的继往开来

  在人类社会发展的历史长河中,先贤圣人不断地寻找着人间大道。《周易.系辞上传》曰:“大道五十,天衍四九,人遁其一”。意思大致说的是:天地大道有五十条,但天地只衍生四十九条,少了轮回大道,而人只能走其中的一条。意思是天道本就不齐全,凡事皆有一线生机。

  由此可见,何为“大道”呢?所谓的“大道”?即“正道”。天地本无路行处即大道,大道即正道。那么,何入大道之门?不忘初心,真知笃行。

  2017年,中共中央统战部和各民主党派中央联合编写出版了《大道——多党合作历史记忆和时代心声》一书,各民主党派中央领导、代表人士等纷纷提笔,结合个人经历、履职实践等,讲述多党合作故事,表达自己的心声;还原多党合作和民主党派形成、发展中的历史细节,丰富历史记录,传递了浓浓的情怀、信念、传承和力量,成为深化政治交接最为全面的辅导读本,为民主党派全国代表大会的召开和换届工作营造了良好氛围。回望历史,我们民建与中国共产党的“合作初心”令人动容:无论是坚决拥护中国共产党领导、坚定不移走中国特色社会主义道路的政治抉择,还是爱国进步、追求真理、民主团结的思想传统,抑或是心怀天下、奔走国是的道义担当,在今天新型政党制度的框架内,绽放出时代光芒。新型政党制度蓬勃发展,为参政党履职尽责、树立政治形象提供了广阔舞台和赶考大道。

  在这里,让我们静心聆听一下陈昌智主席在《大道——多党合作历史记忆和时代心声》一书中告诫我们的心语吧。他说道:“我不是天才,只是笃实力行,做到干一行爱一行。我热爱教师职业,大学毕业后我先到部队农场锻炼,后被分配到凉山彝族山区教书,一呆就是近十年。当时那里吃住条件很差,人畜共饮一沟水,经常要与跳蚤为伍,带学生爬到陡峭的山上砍柴。那个时候年轻,有朝气,又从小生长在重庆,不怕走山路,挑过担子、挑过水,对这些也没有在意,不觉得怎么苦。与那些活泼可爱的学生、纯朴善良的彝族同胞相处的日子,至今留下的是一段美好记忆。参加民建,就要心中有民建,心中有会员,热爱党派事业,以萤烛末光增辉日月的精神,为多党合作多做事、做实事。”陈昌智主席告诉了我们“大道五十,天衍四九,人遁其一”的走正道走大道的道理,一定要不忘初心,坚持理想信念,坚持笃实力行,以萤烛末光增辉日月的精神,永远走正道走大道。

  (一)政治交接是民建保持优良传统的一面旗帜

  中国特色社会主义参政党要永葆进步性,就要永远走正道走大道,就必须有一面旗帜在前面引领。而这面引领的大旗,就是中国特色社会主义伟大旗帜。我们只有高举中国特色社会主义伟大旗帜,不断地增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,才能使民建老一辈的优良传统通过政治交接而传承、弘扬和光大。因此讲,政治交接就是民建保持优良传统的一面旗帜,也是民建为夺取中国特色社会主义新胜利的新老交替、传承接力、继往开来的伟大动员。今日,我们民建的高度自信,来自于民建73来的光荣历史根基和血脉。为此,郝明金主席告诫我们:“民建自诞生之日起,一代又一代民建中央领导人团结带领广大会员,同中国共产党栉风沐雨、一路同行,走上了接受中国共产党领导、建设中国特色社会主义的道路,实践充分证明,民建是中国共产党久经考验的亲密友党。我们传承历代民建领导人的优良传统,就是要像他们那样,树立坚定的政治信念。坚信接受中国共产党的领导,是民建历史上做出的正确选择,只有中国共产党全心全意为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴;坚信社会主义是符合我国实际的先进社会制度,只有社会主义可以建设中国,只有中国特色社会主义可以使中国实现从富起来到强起来的伟大飞跃;坚信中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,坚持走中国特色社会主义政治发展道路不动摇。”由此可见,参政党的政治交接是我们民建永葆进步和活力的一面指路大旗。

  (二)优良传统是民建架构政治交接的一座桥梁

  今日民建优良传统经过了73年来的传承、弘扬和光大,已经成为每一次政治交接的一座桥梁。政治交接究竟交接些什么?这不是简单组织人事方面的“长江后浪推前浪、一辈新人换旧人”,而是需要进行两代人理想信念之血脉相承、心灵相承、魂魄相承、精神相承。

  1997年4月,成思危主席撰写了一篇题目为《讲政治、讲学习、讲团结、讲奉献》的文章。成思危主席在这篇文章中写道:“随着民主党派领导成员的新老交替,一批新同志已经或将要走上新的工作岗位。我就是其中的一位。作为民主党派的新一代领导人,要带领全体成员共同沿着建设有中国特色的社会主义道路继续前进,我认为,必须坚持以下四个努力方向:讲政治、讲学习、讲团结、讲奉献。”

  可以认为,这“四讲”的努力方向,正是成思危主席在位民建主要领导的10年孜孜不倦地为我们国家“深化政治交接、传承优良传统、继续砥砺奋进”积极参政履职的“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”真实写照。

  接下来,让我们再认真读一读成思危主席在2007年12月20日向我们民建后人们所作“政治交接”的那一段让人十分动容的话语:我虽然不再担任主席的职务,但我还是一名民建会员。经昌智主席同意,我将在民建中央直属二支部过组织生活,并将以一个学者的身份尽力支持民建中央的工作。我的心在民建,我的根在民建,我和民建同志们的友谊长存,民建永远是我的家!

  “无边落木萧萧下,不尽长江滚滚来”,“人生七十古来稀”。我已经活过了我国男性的平均年龄,多活一天就多赚了一天学习和工作的时间。今后我一定会注意保养身体,争取多赚得几千天,使我的晚年生活过得更加丰富多彩。最后,我衷心希望以昌智同志为主席的新一届民建领导集体,能够带领全会继承和发扬民建的优良传统,坚持爱国主义、坚持党的领导、坚持参政为民、坚持发挥特色、坚持与时俱进,发扬民主、团结、创新、奉献的精神,高瞻远瞩,埋头苦干,发扬传统,发挥特色,内强素质,外塑形象,与时俱进,奋发有为,为将民建建成一个理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、制度上健全,充满活力的致力于建设中国特色社会主义事业的参政党,为中华民族的伟大复兴,作出新的、更大的贡献!

  时至今日,当我们民建后人们再次拜读了成思危主席这段发自于肺腑之言,让全体民建人不仅仅只是动容、流泪,更是找到了一个榜样、一座丰碑和一座通往多党合作光明大道的桥梁。

  (三)政治交接与优良传统合力构筑起通往多党合作的光明大道

  73年来,民建已经过政治交接和岁月洗礼,成为中国特色社会主义参政党。期间,政治交接与优良传统合力构筑起通往多党合作光明大道的思想进步砺炼共有三次:1948年,民建积极响应中共“五一”口号的革命行动,标志着民建确认并自觉接受中国共产党的领导,实现了民建“不忘合作初心、继续携手前进”的革命政党历史进步性的第一次大跨越。1956年,民建提出了为社会主义服务的政治路线,并且由此逐步形成了当时非常朴素的“听毛主席话、跟共产党走、走社会主义道路”的行动纲领,从而实现了民建在自身思想建设上,从新民主主义迈向社会主义的“不忘合作初心、继续携手前进”历史进步性的第二次大跨越。如今,民建作为致力于中国特色社会主义事业的参政党,在新时期政治纲领的与时俱进,引领民建的前进方向;思想建设的与时俱进,保证民建的健康发展;履职能力的与时俱进,巩固民建的参政党地位。对这“三个与时俱进”规律的认识和把握,离不开当前民建所面临的“不忘合作初心、继续携手前进”历史进步性的第三次大跨越。因此,我们一定要牢固树立“四个意识”,坚定“四个信念”,努力构建“爱国、民主、建设、团结、创新、奉献”的民建成员共同价值理念,不断加强思想建设、组织建设、制度建设和领导班子建设,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力,全面推进民建自身建设,沿着通往多党合作的光明大道不断砥砺奋进。

  四、对当前民建“政治交接、与时俱进”的接力传承与赶考再出发的思考

  20多年以来,民建已经经历了跨世纪的三次具有中国参政党重大意义的政治交接活动,并且载入了中国改革开放的光辉史册之中。

  在这里,我们需要提出一个“政治交接”究竟交接些什么重要内容?在每一次“政治交接”之前应当做好哪些理论上思想上的准备工作?“政治交接”的时间接点(注:包括做好理论上思想上交接准备的过渡时期在内)究竟安排在哪里?等一些重要问题?

  1996年12月10日至13日,民建召开了六届五中全会。在这次全会上,民建率先在中国八个参政党中进行了具有重大历史意义的“政治交接”活动。这次政治交接的主要内容为:孙起孟回顾了民建在长期实践中形成、丰富和发展的优良传统后,强调指出的(1)民建的历史是高举爱国主义旗帜,为民族振兴、国家富强而奋斗的历史;(2)是坚持依靠中国共产党领导,与党亲密合作、肝胆相照、荣辱与共,一道致力于新民主主义革命和社会主义事业的历史;(3)是在革命与建设中贯彻自我教育方针,自身素质获得提高、与时俱进的历史。这三个方面的总结内容,后来就形成了民建“三个坚持”的重要思想和优良传统,并且成为民建参政党首次“政治交接”的重要交接内容。

  2005年12月16日,在民建召开成立60周年大会上,成思危发表了题为《弘扬传统,团结奋进,为全面建设小康社会竭诚奋斗》的讲话。他说,中国民主建国会的60年,是顺应历史潮流,努力承担历史使命和政治责任,为实现民族振兴、国家富强、社会进步和人民幸福而不懈努力的60年;是经受历史考验,坚持接受中国共产党的领导,与中国共产党肝胆相照、荣辱与共,尽心竭力为建设中国特色社会主义而艰苦奋斗的60年;是适应时代要求,发挥自身特色,坚持自我教育优良传统,不断成长进步、不断有所作为的与时俱进的60年。在60年的长期实践中,本会在参政党的基本理念和行为准则上,形成了(1)“坚持爱国主义,致力于中国特色社会主义事业,努力树立和巩固全会共同的政治理想;(2)坚持接受中国共产党的领导,自觉维护多党合作的政治格局,与执政党风雨同舟、亲密合作;(3)坚持遵从人民群众的根本利益,把促进发展作为根本任务,认真履行参政党职能;(4)坚持发挥特色,保持与经济界的密切联系,充分利用和发展本会的界别优势;(5)坚持与时俱进,在自我教育中不断提高会的整体素质和参政能力,保持本会旺盛的生机和活力”的基本共识。他指出,为实现新的历史使命,全会要发扬民主精神,积极参与政治文明建设;发扬团结精神,共同维护稳定和谐的政治局面;发扬创新精神,努力创建学习型参政党;发扬奉献精神,大力提倡为国出力为会争光。这“五个坚持”、“四种精神”不仅是对民建六届五中全会提出“三个坚持”的传承与光大,也为民建九大的政治交接作了理论上和思想上的充分准备。

  2015年12月16日,在民建成立70周年纪念大会上,陈昌智主席所作的题为《坚持与时俱进凝聚价值共识为建设中国特色社会主义参政党而努力奋斗》的大会报告指出:“70年来,民建从创立时期的百余人发展到今天的16万会员,既是中国政治、经济和社会发生巨大变化的缩影,也是我国多党合作事业不断发展的写照。民建的进步与成长,根本原因是中国共产党的正确领导和适合我国国情的多党合作制度,也是全会各级组织和广大成员团结拼搏的结果。70年的奋斗、创造和积累,我们初步探索出具有民建特色的建设发展规律,这就是:政治纲领的与时俱进,引领民建的前进方向;思想建设的与时俱进,保证民建的健康发展;履职能力的与时俱进,巩固民建的参政党地位。这些经验规律贯穿于70年的历史进程,确保民建事业欣欣向荣、永不停顿。”陈昌智主席强调指出:“对“三个与时俱进”规律的认识和把握,源于我们主动在坚持中共领导和独立负责地开展工作结合上的创新发展,源于我们主动在解决自身问题和增强参政能力结合上的创新发展;源于我们主动在承担参政党责任和发挥特色优势结合上的创新发展。坚持“三个与时俱进”,是民建发展历史的实践启示和经验总结,是建设中国特色社会主义参政党必须遵循的重要规律,我们要始终坚持“三个与时俱进”,并在实践中努力深化认识,深刻把握,自觉运用,不断创造民建事业的新辉煌!可以认为这“三个与时俱进”和12字民建成员共同价值理念,不仅是对民建纪念成立60周年大会所提出的“五个坚持”、“四种精神”的传承与光大,而且也为民建十一大的政治交接做好了理论上和思想上的充分准备。

  由此可见,民建在每一次重大“政治交接”之前,民建总会在理论上和思想上经过充分的总结、提练和升华,让它不仅成为民建50周年、60周年、70周年重大纪念活动的一条主线和中心思想,而且也成为接下来的每一次重大政治交接活动的一个核心内容,并且认真做好了换届“政治交接”理论上和思想上的充分准备。换句话说,亦就是这些理论上和思想上的充分准备,就是我们每一次政治交接的核心内容和重要任务。因此讲,民建每一次政治交接都有一个特定交接的对标核心内容,它明确了如何进行政治交接?交接些什么内容?如何才能有效地实现政治交接的对标任务等等。可以认为2017年底开始进行政治交接的对标任务有三项,即(1)政治纲领的与时俱进,引领民建的前进方向;(2)思想建设的与时俱进,保证民建的健康发展;(3)履职能力的与时俱进,巩固民建的参政党地位。这三个对标任务,我们也可称之为“政治交接”接力对标的“三大板块”(注:这里所讲的接力对标的“三大板块”是指政治纲领的与时俱进、思想建设的与时俱进、履职能力的与时俱进),它们由“一条主线”贯穿起来、并举推进。这条主线就是民建全会深入学习贯彻中共十九大会议精神和民建十一大会议精神,按照中国特色社会主义参政党的要求,全面加强思想建设、组织建设、制度建设和领导班子建设,切实履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能,不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。

  新的一届民建中央领导班子在接过“政治交接”的接力棒之后,通过召开民建十一届二次、十一届三次、十一届四次中常委会议重点布置对政治交接的“三大对标”任务,切实做到抓对标、抓落实、抓考核、抓实效,所以为我们开拓出新时期民建政治交接“一条主线贯穿主题“三大板块”的“深化政治交接、传承优良传统、继续砥砺奋进”的学习践行新思考,以及又为我们开拓出新时期民建政治交接“一条主线”贯穿对标“三大板块”的“政治纲领与时俱进、思想建设与时俱进、履职能力与时俱进”的学习践行新思考:

  (一)对当前民建政治交接、政治纲领与时俱进的再思考

  政党的政治纲领是引领政党前行的一面旗帜。为此,民建在2017年12月进行政治交接时,作为政治责任交与者的陈昌智主席等领导同志将政治交接的任务交给了作为传承者的郝明金主席等领导同志。

  这次政治交接的第一项交接任务,就是“政治纲领的与时俱进”的政治交接的重大任务。陈昌智主席指出:“政治纲领的与时俱进,引领民建的前进方向。政治纲领,是政党根据一定时期的形势而确定的总任务、总目标及路线方针政策。政治纲领是方向,为政党发展指明前进道路;政治纲领是旗帜,反映政党主张,表明政党性质,体现政党宗旨;政治纲领是力量源泉,有助于统一思想,激励斗志,凝聚人心。”

  为此,在2017年12月,民建新修订的本会《章程》对其“政治纲领的与时俱进”提出新的要求为:“中国民主建国会现阶段的政治纲领是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,贯彻中国特色社会主义基本理论、基本路线、基本方略,积极履行参政议政、民主监督,参加中国共产党领导的政治协调职能,促进社会主义协商民主广泛、多层、制度化发展,推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,服务全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。”在新时期,民建“政治纲领的与时俱进,引领民建的前进方向”,要与我国新型政党制度高屋建瓴融合为一体,在民建“政治纲领的与时俱进”方面,成为我国新型政党制度体系中的重要组成部分。

  2018年3月4日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员,并参加联组会,发表了重要讲话。习近平总书记在联组会上指出,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。

  习近平总书记指出:它是新型政党制度,新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端;新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端;新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。它不仅符合当代中国实际,而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化,是对人类政治文明的重大贡献。

  习近平总书记这番重要讲话充分体现了我国政党制度的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。从过去讲政党制度的独特性,到这次重点讲新型政党制度,表明了我国政党制度不是人类政治文明中的另类,而是日益走到世界舞台中央对人类政治文明的重大贡献。

  习近平总书记从三个方面谈了"新"的特点。通过对旧式政党制度的对比过程中,习近平总书记讲清楚了我国新型政党制度"新"在哪儿,这为世界政党制度提供了中国方案,让一些"跳不出"旧式政党制度的国家看到了可以借鉴的模式。这实际上克服了旧式政党制度中,比如代表少数人、少数利益集团的利益弊端,一党制、两党制有个缺陷,一党制没有监督,两党制轮流坐庄。新的政党制度通过制度化、规范化、程序化安排,科学决策,避免了利益集团造成社会撕裂的弊端。

  今年,在我们隆重纪念中共“五一口号”发布70周年的日子里,习近平总书记还告诫我们,中国特色社会主义进入新时代,多党合作要有新气象,思想共识要有新提高,履职尽责要有新作为,参政党要有新面貌,应该不忘多党合作建立的初心,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,把我国社会主义政党制度坚持好、发展好、完善好。中国的新型政党制度是一个有根有魂的制度。说它有根,就在于这个制度是植根于中国的历史、社会、文化土壤之中的,并且通过“五一口号”予以感召、予以启示、予以光大、予以弘扬。中国的政党制度不仅符合当代中国的实际,而且符合中华民族一贯倡导的"天下为公"、"兼容并蓄"、"求同存异"等优秀文化传统,为人类贡献了中国智慧。因此,民建在“政治纲领的与时俱进,引领民建的前进方向”,也一定要在“政治交接”过程中,充分彰显出在我国新型政党制度大格局中的中国特色社会主义参政党参政履职的制度优势和能力作为。

  (二)对当前民建政治交接、思想建设与时俱进的再思考

  政党的思想建设是保证政党政治坚定的重要基石。这次政治交接的第二项交接任务,就是“思想建设的与时俱进”。为此,政治责任交接者清醒地认识到:“思想建设的与时俱进,保证民建的健康发展。”

  可以认为,思想建设始终是参政党自身建设的核心内容和首要任务,关乎全局,涉及根本,具有引领性。重视思想建设是民建长期以来形成的优良传统,贯穿于民建建设发展的全过程,是提高会的素质,加强会的团结,实现会的政治任务的重要保障。

  2018年民建开启的第一件大事,就是在认真开展好“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动和纪念中共“五一口号”发布70周年纪念活动的基础上,起草制定一部民建全会“思想建设与时俱进,保证民建的健康发展”的重要行动计划。2018年9月12日,民建中央在纪念本会创始人黄炎培先生诞辰140周年的重要时间节点,正式下发了《民建中央关于加强会的思想政治建设的意见》重要文件。该《意见》文件明确指出:“换届后继续深化政治交接,是本会继往开来的重要政治任务,要教育引导会员特别是新一代会员继承和发扬民建老一辈优良传统,切实担负起新时代参政党的历史使命。”

  2018年6月13日,在民建十一届三次中常委会议上,郝明金主席对制定《民建中央关于加强会的思想政治建设的意见》的工作作了重要讲话,他强调指出:“会的思想政治建设,要注重在凝心聚力上下功夫。凝心聚力的工作做好了,就为履行好参政党职能打牢思想基础,提供政治保证。凝心聚力必须下“绣花”功夫,坚持做长期性工作。与调查研究、提出多少意见建议不同,思想政治工作可能一时难以看到明显成效,但其意义重大,必须长期坚持、久久为功,拿出“抓铁有痕、踏石留印”的精神,就能取得春风化雨、润物无声的效果。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,打牢会的思想政治基础,把中共各项方针政策贯彻落实下去,把会内各方面的智慧力量凝聚起来,加强对广大会员的思想教育和政治引领,找准学习教育的圆心,提高凝心聚力的针对性和有效性。”郝明金主席还总结了前一阶段会的思想政治建设工作的情况,他说道:“上海、重庆市委介绍了加强思想政治建设的经验。他们深刻挖掘会的历史资源,继承发扬会的优良传统,着力加强会地方组织的思想政治建设。换届以来,民建上海市委以继承优良传统、深化政治交接为主线,扎实开展思想政治工作,教育、引导、鼓励广大会员强化政治意识,坚定政治信念,承担起新时代中国特色社会主义参政党的责任和使命。民建重庆市委坚持问题导向,创新方式方法,着力增强思想政治建设的针对性、时代性、有效性,不断夯实参政党地方组织建设的思想政治基础。两地市委在思想政治建设中创新了一些好的做法,积累了有益的经验,希望其他地方组织向上海、重庆市委学习,努力开创会的地方组织思想政治建设的新局面。”因此,民建在“思想建设的与时俱进,保证民建的健康发展”,也一定要在“政治交接”过程中,充分彰显出中国特色社会主义参政党思想政治建设的优良传统“三自教育”(注:自己提出问题,自己分析问题,自己解决问题。)的民建特色和自我教育作用。

  (三)对当前民建政治交接、履职能力与时俱进的再思考

  政党的履职能力是发挥政党参政履职的重要作用。这次政治交接的第三项交接任务,就是“履职能力的与时俱进”。为此,政治责任交接者清醒地认识到:“履职能力的与时俱进,巩固民建的参政党地位”。

  民建自成立之日起,就在国家政治生活中发挥重要作用,并在不同历史时期顺势而为,体现出独特价值。73年的参政履职实践证明,无论在哪一个历史时期,只有坚持围绕中心、服务大局、突出特色,发挥优势,整合资源、凝聚智慧,不断提高履职能力,才能始终成为时代所需要的参政党,为国家经济发展作出新的贡献。

  2008年6月11日,在全国政治交接学习教育活动经验交流会上,陈昌智主席在讲话中强调指出:“搞好政治交接,领导班子是关键。领导班子建设搞好了,就为整个会的事业发展打下了坚实的基础。新班子从一开始就应该有那么一股新风新气、那么一种新容新貌。怎样才能形成新风气、新容貌?概括起来,就是一靠教育,二靠制度,三靠监督。”这“三靠”也是民建政治交接、履职能力与时俱进的内在力量。

  2018年3月6日,在民建召开的十一届二次中常委会议上,郝明金在讲话中指出,3月4日,习近平总书记看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员并作了重要讲话。全会要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,充分认识“新型政党制度”的深刻内涵,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚定不移贯彻中共十九大提出的基本理论、基本路线、基本方略,把新时代民建事业不断推向前进。要认真学习贯彻习近平总书记提出的“多党合作要有新气象、思想共识要有新提高、履职尽责要有新作为、参政党要有新面貌”的要求,弘扬会的优良传统,深化政治交接,持续提高“五种能力”,继续开拓进取,努力把各项工作做得更好,取得新的成绩。郝明金主席在这里把民建“政治交接”最为重要的几个方面工作,作出了疏理和提示,民建要有“四个新”,就一定要弘扬会的优良传统,深化政治交接,持续提高“五种能力”,继续开拓进取。也就是讲,我们需要对当前民建政治交接、履职能力的与时俱进,作出更加深入的再思考。

  2018年6月13日,在民建召开的十一届三次中常委会议上,郝明金主席要求民建全会把履职思路和重点统一到新时代中国特色社会主义战略部署上来,做到“围绕中心、服务大局、发挥优势、全面履职”。他强调指出,要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神不断引向深入。一是深入学习贯彻习近平总书记关于改革开放的重要思想,围绕国家构建对外开放新格局,建设开放型经济新体制,把“探索建设自由贸易港”这一年度重点调研课题进一步做深、做细、做实,使“形成对外开放新格局,构建开放型经济新体制”成为民建新的优势调研领域。二是深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明的重要思想,围绕长江经济带和长三角一体化发展,深入开展调查研究,提出意见建议。沿长江各省市组织要建立协作机制,发挥协同优势。三是深入学习贯彻习近平总书记关于创新发展的重要思想,围绕国家实施创新驱动发展战略,建设创新型国家履行职能。要紧跟时代前进步伐,把握经济发展脉动,关注经济融合发展趋势,实现参政议政的与时俱进。”在这次重要会议上,新的一届民建领导班子对如何推进“政治交接”的“履职能力的与时俱进,巩固民建的参政党地位”,做了与时俱进的全面布署。

  2018年9月7日,在民建召开的十一届四次中常委会议上,郝明金主席强调指出:“加强制度建设是建设中国特色社会主义参政党,更好履行职能的时代需要。要通过制度建设提高履职能力和水平,向制度要凝聚力和战斗力,多出高质量的参政议政成果,不断提升新时代中国特色社会主义参政党建设水平。”因此,可以认为作为新时代参政党顶层设计的“制度建设”(注:参政党顶层设计主要内容包括“思想建设、组织建设、制度建设、领导班子建设”四项重要工作)的质量和成效,将决定其“政治交接”的质量和成效,所以我们一定要认真贯彻落实民建十一届四次中常委会议的精神,向制度要凝聚力和战斗力,进一步深化政治交接,传承优良传统、继续砥砺奋进。

  2018年7月23日,郝明金主席在与民建吉林省委班子座谈时强调指出:“要积极围绕“三大攻坚战”加强履职实践,在实践中增长知识和才干,提高履职能力和水平。”7月25日,郝明金主席在与民建黑龙江省委班子座谈时,还就民建全会加强自身建设、解决自身问题、提高自身能力谈了自己的思考,与大家进行交流。郝明金主席说道:在加强会的自身建设中,要坚持问题导向,查找自身存在的问题和不足,才能更好地做好今后工作。一是政治站位不够高。政治站位高不高,不是看我们怎么说,关键是看我们怎么做,是否联系自身的思想和工作实际,把自己摆进去,有实实在在的行动和效果。二是制度还不够健全完善。会的现有规章制度已经滞后于形势任务的发展变化,要及时进行立、改、废,健全各项规章制度,靠制度管人、管事,推动工作科学化、制度化、规范化。三是工作作风还不够深入。民主党派脱贫攻坚民主监督聚焦精准扶贫工作中存在的作风问题,同时自身也要改进工作作风,深入扎实开展调研。与国家有关部委牵头进行的脱贫攻坚调研工作比较,我们是有差距的。四是整体作用发挥不够。民建作为参政党,必须把会的整体作用发挥出来,现在这方面的体制机制还不顺畅,没有把专门委员会和会员的积极性和智慧力量完全发挥出来。五是领导班子建设有待加强。火车跑得快,全靠车头带。要通过制度建设,开展谈心会、民主生活会等形式,加强会的领导班子建设,形成团结有力的领导集体,多交流多沟通,心往一处想,劲往一处使,形成工作合力。提高自身能力方面。就是要提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。按照会的章程的规定,民建“接受中国共产党的领导,独立自主地开展工作。这就要求我们要提高解决自身问题的能力。

  以上这些对当前民建政治交接、履职能力的与时俱进再思考方面,郝明金主席已经明确给我们提出了改进“五个方面”工作作风、提高参政履职能力的具体工作要求。我们一定要按照这些重要提示和工作要求,从如何建设学习型参政党的思想政治要求,加强民建“五项修炼”(注:即政治把握能力的修炼;参政议政能力的修炼;组织领导能力的修炼;合作共事能力的修炼;解决自己问题能力的修炼。)不断地加强我们的自我教育,改进我们的学风,提高我们参政履职的工作能力和实际效率。

  五、课题要点归纳小结:

  本课题是认真按照今年1月6日,郝明金主席在民建中央和省级组织部分新任领导干部集体谈话座谈会上所作的重要讲话精神,尤其是对如何“深化政治交接传承优良传统继续砥砺奋进”和“进一步推动新时代统一战线和多党合作事业实现新的更大发展”的本会自身建设的新要求,开展了民建“政治交接”的理论课题研究。

  本课题落笔的重要抓手为“深化政治交接”和“传承优良传统”这两大互为支撑,又不忘合作初心、继续砥砺奋进的核心问题,即要做到“深化”,就首先必须做到“传承”,只有在“深化”和“传承”的基础上,我们才能具有“继续砥砺奋进”的动力和能力,这是民建“政治交接”最最本质性、关键性和迫切性的重要问题。在此基础上,笔者提出了有关政治交接的一系列实际问题,并且尽可能从理论研究的高度上,给予“理论清醒、政治坚定”的深入分析和概要诠释。

  在此,笔者对本课题思路和主要内容再作如下简要归纳疏理,并且形成我们开展“政治交接”活动的一条主线或者一条赶考践行路经:

  首先,我们把如何深化政治交接?如何传承优良传统?作为课题必须在理论上和实践上需要首先弄明白的主要问题。然后,我们在弄明白主要问题之后,再通过回顾总结21年来民建是如何认真做好每一次“政治交接”的传承接力实践活动,进一步对碰到的各种新情况、新问题作了展开思路、层层递进的分析。我们通过对各种问题的思考分析之后,确立了本课题论述的一条主线,这条主线就是民建全会深入学习贯彻中共十九大会议精神和民建十一大会议精神,按照中国特色社会主义参政党的要求,全面加强自身建设。用这条主线把“三大板块”有机串联起来,这“三大板块”就是郝明金主席所开卷点题“深化政治交接、传承优良传统、继续砥砺奋进”。这个开卷题目也是出自于2017年12月16日中国共产党在致民建召开第十一次全国代表大会贺词中的18个字重要内容(注:中共中央贺词内容为“中国民主建国会第十一次全国代表大会是在中国特色社会主义进入新时代召开的一次重要会议。会议将总结民建过去5年的工作成绩和经验,明确今后一个时期的主要任务,选举产生新一届中央领导机构。我们相信,民建新一届中央领导机构一定能够带领全体会员,深化政治交接,传承优良传统,继续砥砺奋进,推动新时代统一战线和多党合作事业实现新的更大发展。”)这个重大点题虽然有三层不同的意思,但却是呈现出层层递进的内在关系,即要做好政治交接,就必须首先传承好优良传统,只有在传承优良传统和做好政治交接的基础上,民建才能够继续砥砺奋进,推动新时代统一战线和多党合作事业实现新的更大发展。

  其次,我们力求寻找到这一条主线串联三大板块的核心内涵和主要抓手(注:这里所讲的“三大板块”是指深化政治交接、传承优良传统、继续砥砺奋进。)比如,深化政治交接的核心内涵为习近平总书记讲的“四个建设”,即思想建设、组织建设、制度建设和领导班子建设。深化政治交接的主要抓手是“四个意识”、“四个自信”。再比如,传承优良传统的核心内容是民建“五个坚持”和“三个与时俱进”。传承优良传统的主要抓手是认真开展好“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动。

  再次,我们对“深化政治交接、传承优良传统、继续砥砺奋进”的最后一个板块“继续砥砺奋进”的参政党能力建设要求上,提出要在“四个意识”、“四个自信”的政治交接基础上,传承好民建的优良传统,这些优良传统包括“五个坚持”、“四种精神”、“三个与时俱进”、“民建会员共同价值理念”等。而在此基础上民建“继续砥砺奋进”的核心内容和主要抓手是民建参政履职能力“五项修炼”的全面提升。

  最后,我们尝试把民建政治交接的这条主线再描述为赶考路径:即在“一条主线”高屋建瓴的引领和串联之下,我们对主课题“三大板块”作了如下融会贯通的有机组合:(1)深化政治交接板块(注:主要内涵和抓手为牢固树立“四个意识”和“四个自信”+新型政党制度)一一→(2)传承优良传统板块(注:主要内容包括“五个坚持”、“四种精神”、“三个与时俱进”、“民建会员共同价值理念”+思想政治主题教育活动+创建学习型组织)一一→(3)继续砥砺奋进板块(注:主要抓手为“三个与时俱进”的对标交接具体内容+民建“五种能力”的提高+新时期参政党赶考履职自觉要求。这里所讲的“五种能力”的提高,是指政治把握能力的提高、参政议政能力的提高、组织领导能力的提高、合作共事能力的提高、解决自己问题能力的提高)。

  我们通过对这一个政治交接的主题“三大板块”的有机串联组合之后(注:这“三大板块”是指深化政治交接、传承优良传统、继续砥砺奋进),又让我们再与时俱进地拓展出另一个有关政治交接的对标“三大板块”的有机串联组合(注:这“三大板块”是指政治纲领的与时俱进、思想建设的与时俱进、履职能力的与时俱进),实现了我们对民建政治交接从对主题内涵理论研究的论述,推进至对政治交接具体内容和践行对标的实际行动要求上来,使我们从参政党理论研究迈向参政党履职实践总结之后,再螺旋地上升至新的参政党理论研究的高度,从而使2018年民建政治交接的一条主线、核心、内涵、要求、重点、内容、抓手、路径、目标和履职赶考的评价等具体内容,呈现为更加清晰明确、更加直观明了。

  参考文献:

  [1]《中共十九大报告辅导读本》,人民出版社。

  [2]《孙起孟文稿选编》,民主与建设出版社。

  [3]《成思危论民建工作》,民主与建设出版社。

  [4]《陈昌智论民建工作》,民主与建设出版社。

  [5]《中国民主建国会简史》,民主与建设出版社。

  [6]《中国民主建国会概述》,民主与建设出版社。

  [7]陈昌智主席在民建成立70周年纪念大会上所作的题目为《坚持与时俱进凝聚价值共识为建设中国特色社会主义参政党而努力奋斗》的大会报告。

  [8]郝明金主席率队瞻仰民建成立旧址陈列馆和纪念碑并召开集体谈话座谈会上所作的题目为《千里寻根重庆不忘初心深化政治交接牢记使命》的讲话。

  [9]郝明金主席在民建中央和省级组织部分新任领导干部集体谈话座谈会上的讲话。

  [10]郝明金主席在民建十一届二次中常委会议上的讲话。

  [11]郝明金主席在民建十一届三次中常委会议上的讲话。

  [12]郝明金主席在民建十一届四次中常委会议上的讲话。

  [13]郝明金主席在与民建吉林、黑龙江省委班子座谈时的讲话。

  [14]2017年12月16日中共中央委员会在民建第十一次全国代表大会上的贺词。

  [15]《中国民主建国会章程》2018年版本。

  [16]《民建中央关于加强会的思想政治建设的意见》文件。